【宝马娱乐平台】村中养猪场污物乱排放事发颍泉闻集镇

村民: 养猪场紧挨农户家
“臭气熏天,苍蝇乱飞,门窗都不敢开,这还怎么住人?”近日,村民刘先生致电颍州晚报热线2256110称,在颍泉区闻集镇…
村民:
养猪场紧挨农户家
“臭气熏天,苍蝇乱飞,门窗都不敢开,这还怎么住人?”近日,村民刘先生致电颍州晚报热线2256110称,在颍泉区闻集镇溜口村吴寨,不少村民自发在村中建起了养猪场。
18日,颍州晚报记者来到吴寨村了解情况。进村后,一股恶臭扑鼻而来,村民也纷纷掩鼻行走。村前水塘已经变黑发臭,由于水面的油脂已经固化,造成污水无法流动,让人作呕。而水塘边,坐落着一间长约15米,宽约5米,用红砖搭建的猪舍。该猪舍里圈养着大大小小的生猪,约有120多头。紧挨着猪舍的,是几户村民的住宅。
“我们家离养猪场不足一百米,一到晴天臭得很,感觉自己睡在猪舍边。”村民刘大爷说,原先,村中的环境很好,夏天还可以听见蛙叫。自从养猪场建起来后,村里换了一番面貌。他整天不敢开窗户,尤其遇到刮风天。此外,井水也受到了污染,村民无法正常使用。
而据刘大爷介绍,该村约有2000多名村民,污染已有五六年。蚊蝇乱飞、臭气熏人是其次,最让他们担心的是会引发疾病。为此,他们已多次向上级部门反映,但没有解决。
养殖户:
将逐步搬迁场地
在村里探访期间,颍州晚报记者又接连发现几家养猪户,都有百十头猪。他们的猪舍大多紧挨着自家的住宅,离邻居住宅仅有数米远。猪舍附近没有任何环保措施,污水、粪便直接排入附近池塘中。
养猪户准备如何解决污染呢?颍州晚报记者找到了其中两名养猪户。
“别人养猪赚了钱,我们也想发财啊。”一名吴姓养猪户很直白地告诉记者,当地有养猪传统,大多村民家中都养了猪,少则一两头,多则十多头。五六年前,有村民依靠养猪发财致富了,这才引发了大家的“跟风”。
而另外一名养猪户张志峰介绍,去年6月,他搭建了棚子开始养猪,目前存栏有120多头。不少邻里反映污染问题后,他也准备将猪舍迁出村子,但资金存在困难。
“开始建猪舍时,没有人跟我们说这事。”张志峰说,目前,他只能定期用吸粪车处理干粪,但无法处理污水。
相关部门:
正在积极引导
养猪场建在居民区里合规吗?污物如何处理呢?对于养猪场造成的一系列问题,在村民心里埋下了诸多疑问。
对此,溜口村一名张姓负责人介绍,农村的确存在这种现象,属于村民自发的散养。目前,养有45头以上的养猪户达到8家,最多的养了300多头猪。这些养猪户没有向村里提前报备,也没有办理任何证件。接到村民反映污染问题后,村里与养猪户达成了两点协议:第一,建化粪池,不再随意排放污水和粪便。第二,不再购进小猪,逐步将养猪场迁出村子。
不久前,颍泉区环保部门、畜牧部门也前往现场进行查看。
颍泉区环保局负责此事的一名张姓负责人表示,规模化养殖需要达到500头生猪以上,这些农户仅属于散养户。因此,该事不适用《畜禽规模养殖污染防治条例》规范的内容,环保部门无权进行管理和处罚,只能对养猪户提出建议。
与此同时,颍泉区畜牧局动物疫病防控中心的一名范姓工作人员也表示,按照《动物防疫法》的相关规定,标准化规模养殖场理应远离村庄、水源地、工厂、主干道至少500米,并且需要实现养殖区、生活区、废物处理区分离,有标准的防疫设备、消毒池等。而针对该报道中的养猪户,畜牧部门也没有处罚依据。

中都目前存栏生猪近5万头,养猪模式主要是在房前屋后建造简易的猪舍喂养,分散且规模小,给治理带来一定的困难。该镇是以农业生产为主的乡镇,村民历来有养猪的传统。尽管从2010年起,镇里划定了养殖区和禁养区,组织力量拆除禁养区域内的猪舍猪场,今年又号召建设沼气池、生化塘等养猪污染处理设施,但收效并不明显。采访组在镇政府所在地看到,贯穿全镇的麒麟溪流淌着泛黑的污水,两岸一排排的猪舍,流出污水顺着小沟直排到麒麟溪里。在该镇准备大动作治污的蛟腾村,采访组看许多“小样楼”或前或后都是简易的猪舍,四周沟渠满是污水,臭气熏天。

“我们很少对养猪散户的排污作处罚,主要是对其污染量的确定上有难度。比如污染的浓度、污染的程度都较难取证。”海宁市环境监察大队执法人员周金明告诉《民主与法制时报》记者,“执法中,我们主要靠教育,依靠乡镇街道做这些养猪散户工作。”

这给芝芳村的村民们带来了新的期待。村民们希望,养猪户能够重新选址,远离居住区,还大家一个整洁、清新的生活环境。而养猪户们也希望在村委会和政府相关部门的支持下,把猪舍搬迁到人烟稀少、环境清静之处,既不影响别人,也不受外界干扰,还更有利于生猪的生长。

9月19日,采访组前往上杭中都采访,发现该镇养猪污染比往年更加严重。离集镇还有几公里时,猪粪尿的臭味扑鼻而来。同行的市农业局专家讲,中都养猪污染,再不采取强有力的治理,很快就会成为第二个武平象洞。

星罗棋布的养猪业恶化了当地生态环境,导致水质恶化,污染纠纷不断。据嘉兴污染源普查的数据,畜禽养殖污染物COD排放量有7万吨之多,几乎是工业污染物排放总量的2倍。

记者走访得知,芝芳村共有200余户村民,其中养猪户有20户左右,均为散户圈养生猪。每家的母猪数量多则十来头,少则一两头,并没有形成规模养殖。猪舍多位于养猪户自家庭院中,选择东西厢房的位置自行搭建而成,与邻居家往往只有一墙之隔。尽管猪的数量不算多,但是由于猪圈空间狭小,极易堆积粪便,产生臭味。

灌洋水库库容量为2224万立方米,为虎岗、高陂两个乡镇的农田灌溉及下游的工农业用水,也是永定河上游的水源点。据了解,灌洋水库旁边的龙溪、汉阳两个村,村民围着水库兴建猪舍,大肆养猪,污水直排水库,造成水质严重污染。目前水库周边生猪存栏55607头,比去年增加2万多头。在现场,记者注意到,有不少养猪户在原有的猪舍搭建第二层猪舍,养猪场污染治理设施十分简陋,只能处理约10%的污水,90%的污水仍直排水库。

海宁市的养猪业在近几年开始扩大。据海宁市畜牧局副局长陈建新说,海宁市养猪户有上万户,其中规模养猪只有三四十户,全市一年饲养62万多头猪。

“无论白天晚上,我们家里都是臭味弥漫,熏得人连饭都吃不下去!”因不堪忍受邻家猪舍恶臭熏天,海阳市凤城街道办事处芝芳村部分群众,近日不断致电本报编辑部,反映村中一些养猪户不注意环境卫生,产生大量污水和难闻气味,影响周边群众的正常生产生活。就此,记者赶赴当地进行调查。

永定曾坑7500多头生猪的粪尿直排黄岗水库

2008年开始,海宁市开展对生猪存栏50头以上或养殖面积60平方米以上养殖场的污染集中整治。

养猪本为致富,不料却招来众多乡邻指责,养猪户们对此也有一肚子苦水。

去年7月,市政府确定启动龙岩经济开发区新区水厂项目,该项目的建成投产对提高中心城市饮用水质量,保障中心城市生产生活用水具有重要意义。而水厂的取水点就是黄岗水库。对黄岗水库上游日益严重的养猪污染,黄岗水库管理处在今年5月、9月两次向有关部门递交呈阅件,呼吁立即加大力度整治水库上游养猪污染。采访组有关专家认为,曾坑村养猪污染直接污染了饮用水源,这里由于地域狭小根本没有条件建设规范的养猪污染治理设施,养猪场必须尽早整体搬迁。

一位年产1000多头猪的养猪户告诉记者,他们的猪粪及污染物都是直接排到河道里,部分给农民作肥料。“从来没有人管,我在这里养了七八年了。”

例如,村民王洪军和刘清泉,两家东西相邻,仅一墙之隔,平日关系处得还算不错。2010年左右,王洪军在自家院子的西厢房位置建起猪舍开始养猪,最多时存栏量达到20多头。

2004年中华环保世纪行采访组曾到这里采访,当时曾坑溪就已经被猪粪尿污染,采访组对此进行通报和曝光,引起永定县、高陂镇的重视,进行了整治,还提出了整体搬迁的意见。但由于资金无法落实,整体搬迁的计划落空。据介绍,去年高陂镇组织力量拆除了曾坑村新、扩建的8个养猪场。但采访组再次到这里后,却发现这里的养猪户数和生猪的存栏量有增无减。

在这个有着中国皮革之都之誉的发达县级市,近年来养猪业如雨后春笋,分散在家家户户的猪舍将猪粪排入河内,这也是导致该市劣五类水质的原因之一。

一位姓王的养猪户对记者坦言,夏天猪圈确实比较臭,但他每天都会清理两次,猪粪也会定期运到村外自己家的地里。“自古以来,谁家养猪没点臭味呢?我们养猪的也不容易,受了不少罪,还赚不了几个钱儿。”

据悉,今年永定再次把灌洋片区养殖污染作为污染整治重点对象,但因灌洋水库尚未建立有效的水源地生态补偿机制,拆除补偿资金难筹措,而鸡、兔等养殖效益低,村民不愿转产。

从养殖业的监管部门来看,环境污染由环保部门管,而畜禽的粪便属农业部门管,职责的交叉导致监管不力。《民主与法制时报》记者在采访时就被这两家部门踢起了皮球。

由于养猪量不断增加,猪舍污水流到了门前路上,猪粪堆积产生的浓烈臭味,让仅有一墙之隔的刘清泉家昼夜不敢开窗。为此,刘清泉多次找到王洪军理论此事,双方还因此发生口角,甚至肢体冲突。好好的邻居,就此变成了不相往来的冤家。

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姚福根说,曾有一段时间,由于养猪的污染,河水变黑,发出刺鼻的恶臭。

在芝芳村两委候选人发给村民的一份宣传材料中,记者看到,规范养殖、美化环境被放在了选举承诺的第一条。“在山外统一划片建设养殖区,成立合作社,带领村民搞养殖。修砌水沟,美化环境,保证污水顺畅排放,把街面修平整,硬化街道……”

9月20日,采访组到永定县高陂镇曾坑溪探访,发现沿岸搭建了许多简易猪舍,且都没有治污设施。据了解,这些猪舍目前存栏7539头生猪,这意味着7539头猪的粪尿直接排入溪流。而曾坑溪是龙津河的源头之一,也是流入龙岩经济开发区新区水厂的水源地——黄岗水库的溪流之一,这种污染状况让采访组全体成员为之震惊!

猪舍的屋后,污水横流,并没有经过任何处理,直接排往稻田,或是沿着一条渠道沟往外流。

记者采访多位养猪户发现,芝芳村养猪大多仍沿用传统粗放的管理模式,养殖水平较低,经济效益不高。

永定灌洋5万多头生猪围着水库排污

对于监管部门来说,似乎没有更好的办法,强硬而简单的行政手段可能更有效,也更快捷。一些养猪大户都接到了减猪指标通知,而恰恰是这些养猪大户却达到了污水排放要求。

芝芳村目前的养猪产业,不仅存在效益风险,而且污染环境、影响村容,已经成为村民们的共识。正因为如此,如何规范养猪、改善村貌,成为芝芳村两委班子换届选举期间的首要承诺。

上杭中都房前屋后养猪臭气熏天

嘉兴市环保局一位官员指出,前些年在嘉兴市的部分区域,生猪养殖总量已经严重超过环境容量,其产生的排泄物已无法单靠自然降解,环境污染日益恶化。

11月19日,记者来到芝芳村。刚到村庄西头路口,记者便隐约闻到一股粪臭味。仔细一看,原来村口紧靠马路的一处大院内,建了一排猪舍,里面不时传出猪的哼叫声。

曾坑溪积满黑臭污水的小潭,原来可以游泳,现在连脚都不敢伸下去。

在海宁市,除了大量的养猪散户外,年养殖上百头甚至上千头的养猪场也不少。他们大都是向村里租赁了土地办养猪场。当地镇、村委均持鼓励态度。

农户们在自家的房前屋后建起简易的猪舍,有的干脆利用原有的旧房屋,稍加改造就成了猪舍。这些猪舍,布局多为东西朝向,并不合理,栏舍的结构也不科学。有的猪舍内阴暗潮湿,采光、通风条件均不理想,冬冷夏热。有的猪舍地面长期积水积尿,生猪在猪舍中等于“坐水牢”,臭气熏天,无法健康生长。

市人大常委会副主任邱亮星在反馈会上指出,中都要强化管理,尽早采取强有力的措施把养猪污染治理工作落实到位。要以武平象洞积重难返的养猪污染为戒,不要成为第二个象洞。

66岁的养猪专业户姚福根在这个蛇年春节过得很郁闷。他的两幢猪舍镇政府要强拆,给他的期限还有一个多月。

不只是村西口这一家养猪户,芝芳村里的其余养猪户,也因为自家猪舍的恶臭、污水等问题遭到村民们的指责。

9月20日,采访组在永定虎岗灌洋水库大坝看到,这里的墨绿色的水面上,漂浮着不少垃圾和编织袋,水库管理人员说,枯水期漂浮物更多,水更黑。2005年中华环保世纪行时上述问题和现象就已经被通报,但至今没有改观。

姚福根是2012年初建了沼气池和污水管道,所有的猪粪进沼气池,污水从污水管道进入海宁市的污水管网,为此他花了60多万元。整个排污程序获得了环保部门的认可,领到了排污许可证。现在,他的猪场每天存栏数有6000头。

宝马娱乐平台,传统粗放式养殖需改变

9月中下旬,中华环保世纪行采访组在我市各地采访,发现一些农村的养猪业污染仍然严重,造成环境污染,有的甚至污染了重要水源,让人担忧不已。

而海宁市环保局行政审批科有关人士称,该市只对存栏200头的养猪户发排污许可证。

据他介绍,现在猪价波动大,猪饲料比粮食还贵。一窝猪仔十几个,起早贪黑喂6个多月才出栏。如果行情好、没大病,能赚个三四千块钱。碰上行情不好,也就赚个一两千块钱。要是运气再差点,碰上个大病大瘟,肯定就得赔本。

简陋的猪舍里流出污水,直排灌洋水库。

这位养猪户说,她最担心的是猪生病,每年病死率有一成,死猪自己处理。“有些农户就直接把死猪扔在河里。”

恶臭、污水,养猪带来污染

15年前,姚福根开始养猪,后因猪场被划为禁养区,2005年搬迁至海宁市斜桥镇光明村,向村里租了37亩土地盖起猪舍。

由于饲养管理、疾病防控等方面存在漏洞,芝芳村的妊娠母猪产出死胎的事情并不鲜见。不久前,一位王姓养猪户家的一头母猪,便产下了十几只死亡的猪仔,一家人损失较重却又无可奈何。

不过,尽管官方声称取得显着成效,但事实上环境污染并没有得到根本改善。

养猪污染引发邻里矛盾

姚福根说,像他这样规范经营并证照齐全的规模养猪场在海宁市只有七八家。

在芝芳村,养猪产生的臭味、污水,不仅破坏了村庄生态环境,也引发了不少邻里矛盾。

而对于大量的养猪散户来说,他们也不愿意花钱去增添污水处理设备。

路过的芝芳村村民高大爷告诉记者,冬天天气变冷,村里的养猪户为防止冻坏猪仔,用塑料布对猪舍进行了篷盖,空气中的臭味大大减少了。“夏天天气热的时候,整个村子都臭烘烘的,大人、孩子都受不了。”高大爷说,村西路口是村里孩子每天等待校车的地方,“小孩儿上学、放学路过这里,经常是憋着气跑过去,因为那臭味儿实在让人恶心”。

多年以来,姚福根与其他养猪户一样,猪粪及污染物都是直接排入河道。“并没有人来管,大家都这样。”

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8部法律管不了养殖污染

走在芝芳村,村民房前屋后,随处可见流淌着青黑色污水的排水沟。在一些养猪户门口,沟内污水甚至外溢,直接流到了道路边上。村民们介绍说,养猪户清洗猪舍产生的污水以及部分猪尿、猪粪,直接排放到露天排水沟里,不仅产生难闻的臭味,还经常堵塞沟渠,导致污水外溢,四处横流,影响了村容村貌。“冬天还好,臭味小点儿。夏天一热,恶臭扑鼻,蚊蝇成群,人闻了饭都吃不下去。”

在海宁市斜桥镇祝场村,村民何苗养猪已经有六七年了,每年都要养几十头猪。他的养猪场建在距自家30多米的稻田里。这是一间简易平房,用砖块和石棉瓦搭建而成,面积最多100多平方米。

两个月前,浙江省海宁市提出2013年要减少养猪10万头,以遏制养猪带来的水污染。

据了解海宁市所属的嘉兴市,被称为国内养猪密度最高的地区,有十多万养猪户,存栏数最多的年份有300万头,猪肉售往上海、江苏和浙江本地等。在嘉兴的一些养猪重点村镇,养猪占到农民收入的一半以上。

实际上,无论是海宁还是嘉兴,都在一直强调对养殖污染治理。

一个合法的养猪场需要有排污许可证、动物防疫合格证以及工商执照等,但办理这些证照的相关部门并不衔接。海宁市畜牧局副局长陈建新说,我们只管审核发放动物防疫合格证,至于是否排污达标,用地是否有手续不作审核条件。

类似的情景在嘉兴比比皆是。像这样养个十几头、几十头猪的农户都是在自家搭个猪舍或在自留地里建个猪舍,不需办任何手续就能养猪。